3月10日，廣東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《廣東省2024年度碳排放配額分配方案》。
根據方案，2024年度納入廣東省碳排放管理和交易范圍的行業(yè)企業(yè)分別是石化、造紙、民航、陶瓷（建筑、衛(wèi)生）、交通（港口）和數據中心六個行業(yè)企業(yè)。
其中，陶瓷（建筑、衛(wèi)生）行業(yè)有128家企業(yè)納入廣東省2024年度控排企業(yè)名單。
廣東省2024年度控排企業(yè)名單.pdf
》》》詳情如下：
根據《廣東省碳排放管理試行辦法》要求，為做好我省2024年度碳排放管理和交易配額分配工作，制定本方案。
2024年度納入碳排放管理和交易范圍的行業(yè)企業(yè)分別是石化、造紙、民航、陶瓷（建筑、衛(wèi)生）、交通（港口）和數據中心六個行業(yè)企業(yè)。
本省行政區(qū)域內（深圳市除外，下同）石化、造紙、民航、陶瓷（建筑、衛(wèi)生）和交通（港口）等行業(yè)年排放1萬噸二氧化碳（或年綜合能源消費量5000噸標準煤）及以上的企業(yè)，數據中心行業(yè)年排放1萬噸二氧化碳（或運行機架數達到1000標準機架）及以上的企業(yè)，共258家（附件1）。
本省行政區(qū)域內紡織、機場和公共建筑等行業(yè)年排放1萬噸二氧化碳（或年綜合能源消費量5000噸標準煤）及以上的企業(yè)，可自愿向省生態(tài)環(huán)境廳申請納入碳排放管理和交易，經主管部門批準后按要求開展碳排放信息報告，經核查后符合要求的于下一年度作為控排企業(yè)管理。完成至少3個連續(xù)年度配額清繳履約后，如需退出，可于當年度配額清繳履約工作完成后及下一年度配額分配方案印發(fā)前提出申請。
本省行政區(qū)域內石化、造紙、民航、陶瓷（建筑、衛(wèi)生）、交通（港口）和數據中心行業(yè)已列入國家和省相關規(guī)劃，并于2023—2025年建成投產且預計年排放1萬噸二氧化碳（或年綜合能源消費量5000噸標準煤）及以上的新建（含擴建、改建，下同）項目企業(yè)，共8家（附件2）。
根據我省2024年控制溫室氣體排放總體目標，結合國家和我省的產業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃和經濟發(fā)展形勢預測，確定2024年度配額總量為9400萬噸，其中，控排企業(yè)配額8750萬噸，儲備配額650萬噸，儲備配額包括新建項目企業(yè)有償配額和市場調節(jié)配額。
2024年度企業(yè)配額分配主要采用基準線法、歷史強度法和歷史排放法。
普通造紙和紙制品生產企業(yè)，全面服務航空企業(yè)，數據中心行業(yè)企業(yè)使用基準線法分配配額。
石化行業(yè)煤制氫裝置，特殊造紙和紙制品生產企業(yè)、有化學紙漿制造的企業(yè)、低定量高強瓦楞芯紙生產比例高于40%的企業(yè)、印刷用書寫紙生產比例高于40%的企業(yè)，其它航空企業(yè)，陶瓷（建筑、衛(wèi)生）、交通（港口）行業(yè)和機場（自愿納入）行業(yè)企業(yè)使用歷史強度法分配配額。
石化行業(yè)企業(yè)（煤制氫裝置除外），紡織（自愿納入）行業(yè)、公共建筑（自愿納入）企業(yè)使用歷史排放法分配配額。
2024年度配額實行部分免費發(fā)放和部分有償發(fā)放，其中，石化、造紙、民航、陶瓷（建筑、衛(wèi)生）、交通（港口）、數據中心控排企業(yè)免費配額比例為95%，自愿納入的紡織、機場、公共建筑企業(yè)免費配額比例為97%，新建項目企業(yè)有償配額比例為10%。
按基準線法、歷史強度法分配配額的控排企業(yè)，原則上先按上一年度核定配額量發(fā)放預配額，再根據經核定的當年度產品產量計算最終核定配額，并與發(fā)放的預配額進行比較，多退少補；按歷史排放法分配配額的企業(yè)，原則上先按上一年度核定配額量發(fā)放預配額，再根據當年度的配額分配方法計算最終核定配額，并與發(fā)放的預配額進行比較，多退少補。新增控排企業(yè)原則上按上一年度報告排放量發(fā)放預配額。如有納入全國碳市場自備電廠的控排企業(yè)，預配額應扣減納入全國碳市場自備電廠的排放量。控排企業(yè)可視需要購買有償配額。
2024年度有償配額計劃發(fā)放50萬噸，于2025年第一季度和第二季度適時組織兩期競價發(fā)放，競價發(fā)放具體規(guī)則見競價公告。省生態(tài)環(huán)境廳可根據市場情況按程序調整配額有償發(fā)放的數量及次數。
新建項目企業(yè)在投產前須購足有償配額，其中購買的有償配額中，不少于50%應通過有償配額競價獲得。新建項目企業(yè)正式轉為控排企業(yè)管理并購足有償配額后，省生態(tài)環(huán)境廳通過配額注冊登記系統向其發(fā)放免費配額。
（一）對納入全國碳市場且退出廣東碳市場控排管理的企業(yè)，以及擬納入全國碳市場的水泥和鋼鐵企業(yè)的剩余免費配額（以下簡稱“特別配額”）的管理方式詳見附件5。持有特別配額的企業(yè)名單詳見附件6。
（二）企業(yè)2024年度使用國家核證自愿減排量（CCER）、廣東省碳普惠核證減碳量（PHCER）抵消實際碳排放的，應通過國家自愿減排交易注冊登記系統和廣東省碳普惠平臺提交上繳申請，并向省生態(tài)環(huán)境廳提出書面申請。2024年度提交上繳申請的截止日期、可用于抵消的CCER和PHCER總量、具體抵消比例、抵消條件另行制定公布。
（三）若全國碳市場啟動擴大納入配額管理行業(yè)范圍工作，控排企業(yè)按要求參加全國碳市場配額清繳履約，不再參加廣東碳市場配額清繳履約，收回根據本方案預發(fā)的配額。
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