泰安日報社·最泰安訊 調查研究是謀事之基、成事之道，也是政協委員履職的基本功。近日，在市政協委員，國家稅務總局泰安市稅務局黨委書記、局長孫永祥倡導組織下，全市稅務系統啟動了“春風入萬企、問需解難題”大走訪大調研專項服務行動，深入查找稅收管理和服務短板，解決納稅人最關心、最直接、最現實的問題。“作為稅務戰線上的政協委員，組織稅費收入，落實稅收優惠政策是天職，深入一線，走訪行業代表企業，為經濟社會高質量發展建言獻策，助力企業紓困解難也是天職。”孫永祥說。

　　“企業不僅享受了系列減稅降費政策，還享受了貼心精細的服務，稅務專屬團隊根據我們的生產經營情況，制定了‘一攬子’稅費服務方案，從稅收角度為企業加快成長出謀劃策，讓我們在新舊動能轉換、升級轉型上更加順利，發展也更有信心了。”面對前來開展“春風入萬企、問需解難題”大走訪大調研活動的孫永祥，山東寶來利來生物工程股份有限公司董事長、總經理單寶龍由衷地說。

　　建言獻策

　　打好新型工業化強市建設“主動仗”

　　《研發費用加計扣除政策落實研究與分析》《推進常態化留抵退稅工作報告》《從稅收視角看泰安市服務業發展》……這些數據清晰、措施有力的分析報告既是孫永祥參政議政、建言獻策履職清單的一部分，也是他主動參與新型工業化強市建設的具體成果。

　　支持新型工業化強市建設，每個政協委員都義不容辭。孫永祥立足稅務工作職業優勢，緊扣市委、市政府決策需求，充分發揮以稅咨政作用，深入開展稅費優惠政策效應評估分析，用稅收數據“說話”，形成了一批有深度、有力度、有價值的稅收分析產品，做到了現狀分析得當、困難把脈精準、對策可行管用。他主動出擊，在多維度比對、深層次分析基礎上，從稅收視角提出助力新型工業化強市建設的意見建議。2023年以來，他組織參與撰寫調研分析報告13篇，提出優化產業結構、產業配套、產銷供需的資政意見建議40多個，為市委、市政府研判最新經濟動態、作出及時準確決策提供了有效支持。

　　“政協委員的調研從來不是簡單地走走看看、轉轉問問，我們要立足提升參政議政、專題協商的針對性和實效性，主動發現問題，并找到解決問題的路徑和辦法，確保參政參到點子上，議政議到關鍵處。”孫永祥說。

　　孫永祥深度參與新型工業化強市建設，策劃系列走訪調研活動，“面對面”征求產業鏈企業意見建議，為企業發展提供項目化、集成化、個性化涉稅服務。他主持建立直聯問需稅企共建交流機制，親自帶隊到泰山城建集團、泰山文旅集團、市交通發展集團、泰山產業發展投資集團開展直聯問需，進行政策宣講，幫助企業全方位化解涉稅風險、最大程度享受稅收政策紅利，目前已收集需求41項，解決各類問題39個。同時，持續組織開展“訂單式”產業鏈政策培訓，提供上門咨詢130余次，解決涉稅問題500余個，建立起了“政策研究＋宣傳輔導＋效應分析＋建議反饋”政策落實閉環，實現了對13條產業鏈的“一站式”服務。

　　融入發展

　　當好優化稅收營商環境的“排頭兵”

　　市委重點工作推進到哪里，政協委員履職就要跟進到哪里。近年來，市委堅定不移抓緊抓實優化營商環境這個“頭號工程”，出臺了《泰安市優化營商環境創新提升行動實施方案》等多項含金量高的政策舉措。孫永祥作為政協委員、部門主要負責人，率先響應，組織開展“便民辦稅春風行動”，推出一系列惠企利民便利化措施，落實稅費優惠政策。僅2022年就辦理減稅降費及退稅緩稅緩費88.4億元、出口免抵退稅17.3億元，有效涵養了稅源，穩定了稅基，為企業創造了寬松的環境，激活了經濟高質量發展的一池春水。

　　在孫永祥的主導下，市稅務局不斷創新服務舉措，打造營商環境新高地。推行中小企業專家式服務，組建分行業服務團隊，采取“線上+線下”方式進行政策輔導，制作涉稅業務提醒清單及注意事項小貼士，從政策解讀到實務操作，提供貼心式個性化服務，實現多項優惠政策免申即享，新的組合式稅費支持政策落實落細。2022年4月至今，全市已有6063戶小微企業享受到留抵退稅政策紅利，占全部退稅戶數的92.2%。

　　同時，市稅務局組織團隊集中攻堅，搭建“問、查、篩、送、牽”補鏈助企保障機制，充分發揮稅收大數據作用，幫助存在采購或銷售困難的企業匹配潛在的供應商、采購商，打通了產業鏈供應鏈中的堵點和斷點，保障各類供需訴求快速觸達、信息精準匹配、供需有效對接，先后幫助20多戶企業實現購銷金額3億多元。

　　賦能創新

　　搭好助力產業轉型升級的“稅平臺”

　　政協委員是政協組織的“細胞”，分散于經濟社會發展的各個領域各個行業，不僅要為經濟社會發展建諍言、謀良策，還要立足崗位優勢，主動參與各項建設，服務產業轉型升級，助力經濟社會高質量發展。

　　作為全市稅務系統的領頭人，孫永祥以身作則，走訪產業園區、行業代表企業，堅持送政策到門、送服務到家，推動以研發費用加計扣除為代表的支持科技創新政策落地見效，用普惠、高效的方式，營造了良好的創新環境，激發企業在細分領域開展了一系列“活躍躍的創造”，推動產業鏈不斷升級，以“稅動力”助力經濟“加速跑”。

　　“我們將信息技術、人工智能和綠色設計全面引入生產，不僅自身綜合實力得到增強，也引領了土工行業的轉型升級，成功捧回了中國工業大獎，這一系列的科技創新離不開國家的扶持，獲獎項目在研發期間稅收優惠一路相伴。”談及市政協的支持和稅務部門的幫助，第十四屆全國人大代表、山東路德新材料股份有限公司董事長梁訓美感慨地說。

　　孫永祥落實市委鏈式發展思維，部署、指導和參與支持科技創新優惠政策的落實，組織搭建“數據把脈、政策問需、服務添力”三路協同機制，通過大數據精準識別符合享受優惠政策條件的高新技術企業，實施清單式臺賬管理，“一對一”精準對接，上門了解企業政策需求，“量體裁衣”實行定點、定人、定崗跟蹤式服務，幫助企業享受優惠政策，在推進技術轉化的關鍵時期添力加碼，助推科研創新成果加速落地，助力企業提高科技水平和核心競爭力。

　　在今年全市現代服務業高質量發展動員大會上，市委作出了推動現代服務業和新型工業化“雙賦能”，加快發展方式轉變的部署。孫永祥聞令而動，從稅收角度提出了優化服務業內部結構、提升規模效應、提高發展層次的建議。同時，還充分發揮稅收大數據作用，強化部門數據共享，主動為發改、交通、文化和旅游等部門提供涉稅數據，形成了推動產業轉型升級的強大合力。

　　他還主持建設了全省首家“一帶一路‘稅之家’”實體服務場所，推出線上辦、多元辦、及時辦、特別辦等10項措施，為構筑產業發展新高地提供良好的稅費服務，僅外商再投資遞延納稅優惠一項就釋放政策紅利8500余萬元，累計吸引境外投資泰安8.57億元。

　　“政協委員是一種榮譽，更是一份沉甸甸的責任，能夠為地方經濟社會高質量發展貢獻力量，我感到特別自豪。下一步，我將立足崗位職能，發揮專業優勢，按照‘懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行’的要求，履行好委員職責，更好地服務于全市經濟社會發展大局。”孫永祥說。

　　通訊員: 牛振華